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2017年度国土资源领域10大代表关键词

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2018-01-04
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摘要 : 《关于周全排查不动产挂号“中梗阻”成绩的关照》印发,请求在天下周全排查不动产挂号“中梗阻”成绩,抓好落实整改,实在施展不动产挂号掩护权柄、保证生意营业、便民利民的感化。9月,领土资本部、住房和城乡扶植部联合宣布《关于房屋生意营业与不动产挂号连接无关成绩的关照》,该关照夸大,各地应加强部分连接,办理不动产挂号“中梗阻”成绩,实在做到便民利民。

1. 生态领土扶植

  加快推进生态领土扶植,是2017年领土资本事情的重中之重。

  一年来,领土资本部分保持“在生态文化扶植中挑大梁当主力”,联合领土资本详细事情,将推进构成绿色成长方法和生活方法落到实处,尽力推进生态领土扶植。

  耕地掩护方面,加强耕地数目、品质、生态“三位一体”掩护,加强耕地管控、扶植、勉励多措并举掩护。

  地质勘查方面,建立生态掩护第一理念,与相干部分联合印发《关于加快扶植绿色矿山的实行看法》,周全支配启动绿色矿山扶植事情,力图到2020年在天下创立50个以上具备地区特点的绿色矿业成长示范区;印发《关于加强都会地质事情的指点看法》,提出兼顾都会地上公开扶植,补齐都会绿色成长的地质事情短板。

  勤俭粗放利用资本方面,保持资本勤俭和高效利用相同一,出台《关于扩大国有地皮有偿利用规模的看法》,下发《关于推荐矿产资本勤俭与综合利用先进适用技巧的关照》,印发《矿产资本开辟利用水平查询拜访评估试点事情办法》。

  深入生态文化轨制改造方面,出台《自然资本同一确权挂号办法(试行)》,召开自然资本同一确权挂号试点事情协调推进会,支配试点事情义务,请求试点实现明白自然资本挂号规模、梳理自然资本资产权力系统、展开自然资本同一确权挂号、加强自然资本挂号信息的治理和利用四项义务。

  2. 耕保升级版

  2017年1月,《中共中间国务院关于加强耕地掩护和改进占补均衡的看法》出台,对耕保升级版停止了周全支配。看法请求,保持最严厉的耕地掩护轨制和最严厉的勤俭用地轨制,像掩护大熊猫同样掩护耕地,出力加强耕地数目、品质、生态“三位一体”掩护,紧紧守住耕地红线,增进构成掩护加倍无力、履行加倍顺畅、治理加倍高效的耕地掩护新格式。

  2017年3月,领土资本部、农业部、中间屯子事情引导小组办公室联合召开视频集会,进修贯彻落实《中共中间国务院关于加强耕地掩护和改进占补均衡的看法》精力,对以后和往后一个时代耕地掩护和占补均衡事情做出支配支配,推进各地以求真务实的风格和踏实无力的步伐把该看法贯彻落实好。

  为深刻贯彻落实看法精力,永远根本农田规定事情加快推进并美满实现。停止2017年6月底,天下有规定义务的2887个县级行政区全体落到详细地块、明白掩护义务、补齐标记界桩、建成信息表册、实现上图入库,规定成果100%经由进程省级验收,成果数据库100%经由进程质检复核。

  在周全规定永远根本农田的根基上,领土资本部、国度成长改造委、财政部、水利部、农业部联合收回《关于实在做好高标准农田扶植同一上图入库事情的关照》,明白要同一标准标准、同一数据请求,慢慢建成高标准农田扶植天下“一张图”,将2011~2020年天下配合确保建成的8亿亩、力图建成的10亿亩高标准农田扶植信息定时、周全、实在、精确上图入库,实现有据可查、全程监控、精准治理、资本共享,确保国度“藏粮于地”战略支配落地。

  3. 摸清资本家底

  2017年,各项领土资本摸底事情齐头并进,情势喜人。

  4月,国新办就《第一次天下地舆国情普查公报》举办新闻宣布会。宣布会泄漏,用时3年的第一次地舆国情普查,初次周全精确摸清我国地舆国情家底。查清了我国海洋领土各种地形地貌的面积和空间散布。

  5月,第一次天下海洋经济查询拜访引导小组第二次集会暨支配视频会在京召开。集会对下一阶段查询拜访的各项事情停止了发动和支配,标记着我国初次海洋经济查询拜访进入周全推进阶段。同时,“十三五”天下油气资本评估也于5月正式启动。该项查询拜访筹划3年实现,将对陆上和海疆130余个紧张含油气盆地停止评估,除惯例煤油、天然气资本外,还将对页岩气、煤层气、天然气水合物等非惯例油气资本展开评估。

  8月,环境掩护部、财政部、领土资本部等5部委联合支配泥土净化状态详查,筹划于2020岁尾前摸清农用地和重点行业企业用地净化状态。

  作为摸家底的压轴戏,10月,国务院印发《关于展开第三次全领地皮查询拜访的关照》,决议自2017年起展开第三次全领地皮查询拜访,周全查清以后全领地皮利用状态,节制实在精确的地皮根基数据,满意经济社会成长和领土资本治理事情必要。

  4. 深入改造

  2017年,领土资本范畴改造赓续向纵深推进。

  自然资本资产治理体制改造方面,出台《自然生态空间用处管束办法(试行)》,推进自然生态空间用处管束,确保天下自然生态空间面积不削减、生态功效不低落,慢慢进步生态办事保证才能。

  屯子地皮轨制改造方面,自屯子地皮征收、个人经营性扶植用地入市、宅基地治理轨制改造三项试点兼顾推进以来,各项试点事情获得踊跃停顿,并在总结提炼试点履历的根基上构成为了《地皮治理法》修正案草案。停止2017年9月,天下已有577宗个人经营性扶植用地入市,总面积1.03万亩,总价款约83亿元。别的,宅基地治理轨制改造在保证农夫获得宅基地、志愿有偿加入宅基地和完美宅基地治理轨制等方面作出了踊跃摸索。

  为进一步深刻推进三项改造试点,第十二届天下人民代表大会常务委员会第三十次集会决议:2015年2月27日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十三次集会受权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政地区临时调剂实行无关司法规定的决议实施刻日届满后,试点刻日延伸一年至2018年12月31日。

  5. 天下领土筹划纲领

  2017年1月,《天下领土筹划纲领(2016-2030年)》(以下简称《纲领》)印发。这是我国首个领土空间开辟与掩护的战略性、综合性、根基性筹划,对触及领土空间开辟、掩护、整治的各种运动具备指点和管控感化。

  《纲领》提出,加快构建“平安、协调、凋谢、协调、富裕竞争力和可连续成长的标致领土”,到2030年,领土空间开辟格式赓续优化,全体竞争力和综合国力明显加强,领土开辟强度不超过4.62%,城镇空间节制在11.67万平方公里之内。一是构建“多中心网络型”开辟格式,推进扶植领土开辟会聚区和培养领土开辟轴带。二是构建分类分级全域掩护格式,根据环境品质、人居生态、自然生态、水资本和耕地资本5大类资本环境主题实行分类掩护。三是构建综合整治格式,修复与晋升紧张都会化地域、屯子地域、重点生态功效区、矿产资本开辟会合区及海岸带和海岛地域的领土功效。

  为推进《纲领》落地,相干配套步伐接踵出台。2017年1月,《全领地皮整治筹划(2016-2020年)》印发,请求筹划期内确保建成4亿亩高标准农田,力图建成6亿亩高标准农田,天下根本农田整治率到达60%;2月,《关于有序展开村地皮利用筹划体例事情的指点看法》印发,明白勉励有条件的地域体例村地皮利用筹划,兼顾支配各项地皮利用运动,加强屯子地皮利用供给的精细化治理;5月《地皮利用总体筹划治理办法》宣布实行,明白城乡扶植、地区成长、根基设施扶植、产业成长、生态环境掩护、矿产资本勘查开辟等各种与地皮利用相干的筹划,该当与地皮利用总体筹划相连接。

  6. 海疆天然气水合物试采

  2017年5月18日,由领土资本部中国地质查询拜访局构造实行的我国初次海疆天然气水合物(可燃冰)试采在南海神狐海疆实现连续8天稳固产气,试采获得美满胜利,实现了我国天然气水合物开辟的历史性冲破。

  这是我国初次、也是天下初次胜利实现资本量占环球90%以上、开辟难度最大的泥质粉砂型天然气水合物平安可控开采。试采胜利为实现天然气水合物商业性开辟利用供给了技巧贮备、积累了名贵履历,打破了我国在动力勘查开辟范畴历久跟跑的场合排场,获患了实践、技巧、工程和设备的完整自立立异,实现了在这一范畴由“跟跑”到“领跑”的历史性超过,对保证国度动力平安、推进绿色成长、扶植海洋强国具备紧张而深远的意义。

  停止2017年7月9日14时52分,我国天然气水合物试开采连续试气焚烧60天,累计产气30.9万立方米,均匀日产5151立方米,甲烷含量最高达99.5%,获得迷信实验数据647万组,为后续的迷信研讨积累了大批翔实可靠的数据材料。试采工程周全实现预期目标,第一口井停止关井功课,转入前期事情。这次试采获患了连续产气光阴最长、产气总量最大、气流稳固、环境平安等多项严重冲破性成果,发明了产气时长和总量的天下纪录。

  7月29日,南海神狐海疆天然气水合物试采工程周全实现海上功课,这标记着我国初次海疆天然气水合物试采美满停止。监测成果表现,试采井四周地层无明显变更,淡水及周边大气等甲烷浓度无非常,环境无净化,未产生地质灾祸。

  7. 义务落实年

  在“才能扶植年”的根基上,2017年1月,领土资本部党组决议,展开“义务落实年”运动,凸起政治义务,强化岗位义务,压实改造义务,确保各项义务周全落实。

  3月,领土资本部党组印发《关于展开“义务落实年”运动的指点看法》。随后,领土资本部召开“义务落实年”运动发动支配视频集会。集会指出,展开“义务落实年”运动,要以落实管党治党政治义务、领土资本事情岗位义务、领土资本重点范畴改造义务为重点,推进党中间、国务院和部党组各项决议计划支配在全系统贯彻落实到位。

  9月,领土资本部召开“义务落实年”运动座谈会,总结前一阶段运动展开环境,交流履历,查找不敷,研讨落实步伐,进一步压实政治义务、岗位义务和改造义务,推进各项事情落地奏效。

  党的十九大召开后,领土资本部立刻召开第39次部党组集会、转达进修党的十九大精力视频集会,印发《中共领土资本部党组关于卖力进修鼓吹贯彻党的十九大精力的关照》,请求把进修贯彻党的十九大精力与展开“义务落实年”运动无机联合起来,敏捷鼓起进修鼓吹贯彻党的十九大精力高潮,用党的十九大精力管辖新时代领土资本事情。

  8. 科技立异

  2017年1月召开的天下领土资本事情集会提出,深刻贯彻国度立异驱动成长战略,以“三深一土”科技战略为重点,落实好天下领土资本系统科技立异大会精力和“十三五”科技立异成长筹划纲领,出力推进领土资本范畴科技立异。

  领土资本范畴科技立异停顿喜人。2017年2月,“海洋地质八号”“海洋地质九号”查询拜访船在上海顺遂上水,大幅晋升海洋油气、天然气水合物等矿产资本查询拜访才能,标记着我国海洋地质综合查询拜访才能跻身天下前线。5月,《“十三五”资本范畴科技立异专项筹划》印发,建立“十三五”资本范畴成长目标:创立地皮资本平安工程;研发一批深部矿产勘察急需的设备,紧张设备市场占有率大于80%。11月,《领土资本科技立异平台扶植实行方案》印发,请求聚焦领土资本科技立异平台面对的凸起成绩和短板,出力调剂优化结构,加强筹划支配,重点在创立国度级科技立异平台、成长国内科技合作基地等方面支配了30项义务。

  11月27日、28日,中国工程院、中国迷信院前后颁布2017年院士增选成果。在这次新推举产生的两院院士中,有5人来自领土资本系统,发明了领土资本高端人才网job.vhao.net扶植的新纪录,彰显了领土资本科技立异和人才网job.vhao.net扶植的新成绩。

  9. 脱贫攻坚战

  2017年,领土资本系统深刻进修贯彻中间扶贫开辟战略思惟和脱贫攻坚无关精力,在利用领土资本政策助力扶贫开辟方面获得踊跃成果。

  这一年,一批支撑脱贫攻坚的领土资本新政连续出台。4月,《关于进一步利用增减挂钩政策支撑脱贫攻坚的关照》印发,明白省级扶贫开辟事情重点县能够将增减挂钩结余目标在省域规模内流转利用。此举意味着增减挂钩结余目标流转,由会合连片特困地域和片区外国定贫困县扩展到省定贫困县,将进一步开释政策盈余,推进脱贫攻坚向纵深推进。9月,《关于支撑光伏扶贫和标准光伏发电产业用地的看法》出台,明白了光伏扶贫名目和光伏复合名目标用地新规。11月,《关于支撑深度贫困地域脱贫攻坚的看法》印发,在立异领土资本治理政策和加大搀扶力度方面,提出一系列详细举动,就果断打赢脱贫攻坚战作出支配。

  这一年,一批重点地区脱贫攻坚事情踏实推进。6月,领土资本部支撑赣南脱贫攻坚暨定点扶贫30周年座谈会在江西赣州召开。集会深刻进修贯彻中间扶贫开辟战略思惟和脱贫攻坚无关精力,卖力总结赣南定点扶贫的功效和履历,增进赣南反动老区复兴成长。9月,领土资本部在云南省楚雄彝族自治州召开乌蒙山片区地区成长与脱贫攻坚部际接洽集会。集会提出,乌蒙山片区三省和部际接洽集会各成员单元要凝心聚力、攻坚克难,确保准期打赢乌蒙山片区脱贫攻坚战。

  10. 不动产权柄保护

  加强不动产挂号进程中的权柄保护,是2017年“不遗余力保护大众权柄”事情的紧张亮点。

  为进步不动产挂号效力,4月,《紧缩不动产挂号光阴实行方案》印发,请求各地在确保挂号材料移交到位、职员划转到位的根基上,进一步简化挂号流程,进步挂号效力,分类紧缩不动产挂号办理时限。将同样平常挂号营业的办理时限紧缩至20个事情日,不动产典质挂号办理时限紧缩至10个事情日,不动产查封挂号、贰言挂号即时办理。随后,《关于周全排查不动产挂号“中梗阻”成绩的关照》印发,请求在天下周全排查不动产挂号“中梗阻”成绩,抓好落实整改,实在施展不动产挂号掩护权柄、保证生意营业、便民利民的感化。9月,领土资本部、住房和城乡扶植部联合宣布《关于房屋生意营业与不动产挂号连接无关成绩的关照》,该关照夸大,各地应加强部分连接,办理不动产挂号“中梗阻”成绩,实在做到便民利民。Maptek,3D激光扫描仪,采空区测量,溜井测量,滑坡监测预警,地形测,矿山VR,天河道云

  针对以后不动产挂号推进事情中,个体地域在权籍查询拜访事情中呈现反复测绘、额定免费等成绩,8月,领土资本部办公厅印发《关于标准不动产权籍查询拜访无关事情的关照》,请求各地标准不动产权籍查询拜访事情,不得违规增长申请人累赘,晋升权籍查询拜访效力。

  为实在保证不动产挂号事情依法标准、高效办事,8月,《关于加强不动产挂号事情职员治理的关照》印发,请求增进不动产挂号职员交融,强化不动产挂号队伍扶植,加强不动产挂号特点文化扶植,为不动产权柄保护供给坚强的人力资本保证。

               来源:国土报

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