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三维激光扫描仪测绘类:“海绵深圳”今年将新增海绵城市面积 30平方公里以上

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2017-08-28
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摘要 : 作为人口密度最高的一线城市,尤其是地处南方,下雨多发,城市的建设更需要有先进的想法。

在寸土寸金的深圳市福田区的中心区有一个特殊的公园,不仅鸟语花香,更重要是利用场地地势及雨水汇流特性构建景观水系、公园内还在慢跑道两侧设置生态草沟等与海绵城市相关的生态与环境保护的诸多巧妙设计。香蜜公园正是深圳在2016年入选国家第二批海绵城市建设试点城市后的重要民生工程。

“海绵深圳”今年将新增海绵城市面积 30平方公里以上

  对于深圳来说,以牺牲环境为代价的传统城市发展模式已经不可持续。未来深圳将以国际一流海绵城市建设为目标,高标准推动海绵城市建设。尤其是今年将新增海绵城市建设面积达30平方公里以上。

  海绵城市建设迫在眉睫

  何为“海绵城市”,指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用,提升城市生态系统功能,减少城市洪涝灾害的发生,减少水污染等。

  深圳在城市建设中素来走在全国前列。作为人口密度最高的一线城市,尤其是地处南方,下雨多发,城市的建设更需要有先进的想法。作为国内较早引入海绵城市建设理念的城市之一,深圳在2009年就决定全面加强低影响开发雨水综合利用管理工作。2016年,深圳更是入选了国家第二批海绵城市建设试点城市。

  海绵城市的建设相当于一个城市建设的系统工程,为了更好完成这个严峻的工作,深圳市政府也在积极推进相关政策。去年年底印发实施《深圳市海绵城市建设专项规划》,推进绿色发展的涉水顶层设计。今年3月,深圳市规划和国土资源委员会(以下简称深圳市规土委)又发布《关于印发〈深圳市海绵城市规划要点和审查细则〉的通知》。

  通知显示,深圳将最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用,计划到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

  另外,根据海绵城市建设“十三五”总体工作目标,今年深圳将新增海绵城市建设面积达30平方公里以上,全年既有设施海绵化改造项目达到150项。除光明凤凰城国家海绵城市建设试点外,还将做好包括国际低碳城、坝光片区等全市23个重点区域制定海绵城市建设项目落地。

  深圳市规土委相关人士对中国房地产报记者表示:“海绵城市建设是民生工程,通过采取‘渗、滞、蓄、净、用、排’等措施,将最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,让城市能够自然地‘呼吸’。尤其是深圳会建设制度完善、机制健全、手段先进、措施到位的管理体系,来更好达成海绵城市建设目标。”

  不过上述人士也指出,“伴随着城市开发,深圳地面硬化占比不断提高,水文条件改变很大,对深圳的水安全和水环境两方面建设都提出了严峻挑战。作为城市化和工业化的副产品,城市水文条件的改变是各大城市发展过程中所面对的共同问题。海绵城市的建设也是迫在眉睫。”

  资料显示,改革开放以来30多年间,我国城镇化水平由1978年的17.9%提升到2015年的56.1%。这种压缩型的快速城镇化,导致城市建设历史欠账较多,城市建设“重面子、轻里子,重数量、轻质量”的现象较为普遍,深圳也不例外。

  每逢雨季,洪涝问题就成为市民与城市管理者的心腹之患。此前台风天气,深圳一些地铁站的水能淹过小腿。郊区一些道路水淹超过1米5,令车辆无法通行。即便是建设最年轻的城市,深圳一样需要关注海绵城市的建设问题。

  事实上,深圳已经建设了近100个海绵城市示范项目,例如大运中心、东部华侨城、万科中心、深圳南山商业文化中心、光明凤凰城等示范项目或示范片区中,因地制宜地采用了绿色屋顶、可渗透路面,以及自然排水系统等低影响开发雨水综合利用设施,取得良好的环境、生态、节水效益。

  深圳房地产研究中心高级研究员李宇嘉对中国房地产报记者表示:“海绵城市和土地资源无关,和空间结构有关,越是人口密度高、建筑分布多的城市,越应该强调海绵城市的建设。这能让空间资源、水资源流通更顺畅。过去城市在建设地下管道对人口密度和建筑密度的承载考虑的不够,导致深圳这样人口高密度城市有内涝、拥堵问题。像日本、新加坡,能同时将人口多、空间狭窄、地下循环连为一体。深圳未来会大面积发展海绵城市建设,地下空间会和地上空间融合。”

  多重手段建设海绵城市项目

  官方最新数据显示,截至目前,全市海绵城市入库项目共计590个,2017年预计可完工444个(其中既有设施海绵化改造项目195个),全市年度新增海绵城市面积可达34平方公里。

  2016年4月,以光明凤凰城为试点区域,深圳市成功入选第二批“国家海绵城市建设试点城市”。也是以该试点区域,在今年国家住房和城乡建设部城市建设司通报2016年度海绵城市试点绩效评价中,令深圳海绵城市建设试点工作考核得分位列第二批14个城市第1名。

  光明新区在不少深圳人眼中属于“郊区”,此前城市建设较为缓慢,由于地下排水管网不完善,地面硬化面积过多,缺乏雨水的吸收、储蓄、渗透、净化功能,经常出现“逢雨必涝,遇涝则瘫”的问题。另外下雨时雨水从地下管网流失,导致地下水位下降,水资源短缺。

  可是如今再来到光明新区光明城站附近的38号路,表面上和普通道路无异,事实上路面下暗藏玄机,道路采用下凹式绿地、透水路面等工程措施:在车道、自行车道和人行道采用各种温拌及再生透水建材等新型材料;在道路中央和两侧绿化带建设下凹式绿地,能过滤、滞蓄、渗透、净化雨水。

  光明新区为了建设好海绵城市试点,创新建设方式,实现海绵城市建设嵌入式开发,将海绵城市创建的重要指标列入许可证,作为项目建设和规划许可的重要条件。此外还鼓励社会资本共同参与,根据考核结果,分级予以资金补贴、容积率奖励、深圳市绿色建筑评级加分和资助,引导社会资本持续投入。

  有机构研报指出,城市内涝频现将催生建设海绵城市的迫切需求,从而有望开启万亿级的投资空间。但是面对每平方公里1亿元-1.5亿元的建设成本,试点地区资金缺口普遍偏大,在这种情况下,通过PPP模式引入社会资本的迫切性进一步提升。

  光明新区也试点了PPP模式,光明水质净化厂一期提标改造采用DROT(设计—改造—运营—移交)模式,投资约1.7亿元;二期工程采用DBOT(设计—建设—运营—移交)模式,投资约4.85亿元,建成后实现污水处理能力为每天3.8万立方米,出水水质达到IV类标准、出厂污泥含水率低于50%。

  该项目总投资约15.82亿元,经过公开竞标,最终是由光明新区管委会和深圳市水务集团、中铁十五局集团、上海市政工程设计研究总院等三方中标社会资本注资5亿元组建项目公司,负责该项目的建设。

  据悉,该项目最终建成30万立方米/天处理能力水质净化厂和总长度约982公里污水管网的“厂网一体化”项目包,将大幅提高新区污水收集率和处理率,解决华星光电G11项目每天3.8万立方米工业废水达标排放问题。

  有业内人士对中国房地产报记者指出:“很多城市在前期建设时是没有考虑到内涝灾害要如何处理,这导致建设海绵城市的迫切需求。加上近年来政策和试点频出,反映了国家层面的坚定态度,未来有望爆发一波海绵城市的投资热潮。但是海绵城市的建设需要巨额资金,此时政府就需要地方投资平台来融资建设。如何利用好社会资金来共同建设就成为了至关重要的一步。”

  海绵城市项目也提升楼盘品质

  目前,深圳已涌现出大批覆盖各个建设类型的海绵城市示范项目。其中就包括海绵型房屋建筑(如南山区后海二小、光明新区群众体育中心等)、海绵型道路(如大鹏新区坝光片区新态路等)、海绵型公园绿地(如福田区红树林生态公园、福田区香蜜公园)等。

  筹建了3年的香蜜公园于今年7月开园,之前是一块业态复杂、环境脏杂乱的农业用地,经过精雕细琢后,转变成一个集生态、休闲、婚庆、阅读于一体的综合性大型市政公园。

  而该项目因为地理位置优越,周边更是豪宅密布,如绿景虹湾、万科瑧山府、宝能公馆、东海国际公寓等,均价在10万元/平方米。

  同样的还有红树林生态公园,作为深圳湾湿地的重要组成部分,以亚热带海湾红树林湿地为主要风景特征,集“科普教育、海滨文化、自然景观、休闲游览”各种功能为一体的公园。

  周边二手房的价格也居高不下,安居客信息显示,碧海云天均价8.9万元/平方米,连1997年的物业金海燕花园均价都在7.1万元/平方米。

  美联物业全国研究中心总监何倩茹对中国房地产报记者表示:“公园建设是城市配套设施,而且这些绿地早已有规划,不能完全说是为某些住宅小区而设。反过来,我认为是一些住宅区域凭借地理优势,将这些绿地资源收为己用,提升了楼盘的居住品质。但整体来讲,附近有公园的住宅项目,肯定会更受市场欢迎。”

  何倩茹也指出,“深圳是四大一线城市里最年轻的城市,也是历史负担最小的一个城市。作为开放型的城市,也更愿意、更容易去吸收国际上前沿的城市发展理念。目前,建设生态型城市已成趋势,民生项目的建设是重点,而且也只能有政府去主导,因此为了使深圳发展的更好、走得更远,政府必须花大力气去搞。”

来源:中国地产网


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